Pages

09/11/2011

Administratie financiara si fiscala a statelor din Europa - Portugalia si Germania

In anul 1986, Portugalia a aderat la Comunitatea Economica Europeana, unul dintre predecesorii Uniunii Europene. Impreuna cu Spania a dus numarul statelor membre UE la 12. In 1995, Portugalia a aderat la zona fara-frontiere Schengen si a fost unul dintre membrii fondatori al zonei euro, introducand moneda euro la 1 ianuarie 1999. Bancnotele si monedele euro au intrat in uz general 3 ani mai tarziu, inlocuind moneda portugheza escudo.
Aderarea Portugaliei la UE a contribuit la cresterea economiei stabile, in mare parte prin cresterea comertului incurajat de costurile scazute ale fortei de munca din Portugalia si printr-un aflux de fonduri UE pentru proiecte de infrastructura. Inscrierea ulterioara a tarii in UEM a adus cursului de schimb stabilitate, inflatie mai mica si rate ale dobanzilor mai mici. Sectorul serviciilor devine cel mai mare angajator, depasind sectoarele traditionale din agricultura si fabricatie. Extinderea UE in Europa de Est a doborat avantajul istoric avut de Portugalia in segmentul fortei de munca ieftine.
Cu toate acestea procesul de integrare monetara a adus un numar de dezchilibre care au contribuit la o performanta economica slaba chiar si inainte de recenta criza financiara. Astfel de dezechilibre sunt, de asemenea percepute ca fiind alegeri politice deliberate exacerbate. Ca o urmare a crizei economice, PIB-ul Portugaliei se contracta cu 2,7% in 2008-2009, in mare parte din cauza reducerii cererii interne. Impactul asupra pietei fortei de munca si asupra finantelor publice a fost deosebit de sever. Rata somajului a crescut la 11% in 2010. In 2010-2011 tara a ajuns sub presiunea balonului deficitelor pentru a recastiga controlul bugetului. In luna mai a anului 2011, Portugalia a convenit sa ia masuri fiscale stricte ca urmare a unui acord de ajutor finaciar in valoare de 78 de miliarde de euro facut cu Uniunea Europeana si FMI.
Portugalia trebuie sa puna in aplicare un program de reforme complete pentru a-si mari potentialul de crestere pe termen lung, pentru a corecta dezechilibrele si a reporni programul de convergenta. Reformele trebuie sa se concentreze asupra eficientei firmelor, productivitatea si flexibilitatea fortei de munca si incurajarea gospodariilor pentru a economisi mai mult. In cea ce priveste finantele publice ale Portugaliei, politicile curente nu ar putea fi deajuns pentru a atinge o tinta de deficit de 3% pana in 2013 si ar fi nevoie de masuri suplimentare de consolidare.

04/11/2011

Administratie financiara si fiscala a statelor din Europa - Belgia, Grecia

Criza financiara globala a dus la o deteriorare puternica a finantelor publice din tarile UE. Viziunile sunt impartite in ceea ce priveste cea mai potrivita strategie de consolidare ce trebuie urmata, in special avand in vedere: calendarul de consolidare fiscala in raport cu calea de redresare economica care reflecta:
a) comertul dintre consolidare si stabilizare;
b) consolidarea fiscala, in contextul unui sistem bancar aflat in dificultate, unde canalul de credit este limitat si fara de care redresarea economica poate avea loc cu greu;
c) lipsa de ajustare a cursului de schimb in zona euro, care ar putea face mai dificil pentru tarile cu probleme de competivitate sa realizeze o consolidare fiscala cu succes.
In literatura de specialitate, privind consolidarea financiara, se gasesc numai dovezi partiale cu privire la aceasta problema. In prezenta unei crize financiare sistemice, repararea sectorului bancar este o conditie prealabila pentru ca o consolidare fiscala sa reuseasca reducerea nivelului datoriei, mai ales atunci cand consolidarile fiscale sunt bruste. Chiar si dupa ce sectorul bancar este reparat, desi consolidarile fiscale sunt mai viguroase ele au mai putin succes in absenta unei crize financiare. Dinamica datoriei curente in UE este nefavorabila si, in unele cazuri, cuplata cu cresterea deservirii costurilor datoriei si perspectivele de crestere s-au deteriorat mai mult justificand strategii diferentiate de consolidare in tarile UE.

03/11/2011

Administratie si structura politica in Europa - GERMANIA

Seful statului este presedintele, o pozitie in mare parte ceremoniala, ales pe o perioada incepand de la doi pana la cinci ani. Electoratul pentru Presedinte este cunoscut colectiv sub numele de Conventia Federala, care cuprinde toti membrii Bundestag-ului si un numar egal de membri numiti de legislaturi de stat - un total de 1244. Presedintele actual al CDU este Christian Wulff.
Seful guvernului este cancelarul (echivalent cu primul ministru britanic).





Actualul cancelar al CDU este Angela Merkel

Camera inferioara in sistemul politic german este Bundestagul. Membrii sai sunt alesi pentru patru ani. Metoda de alegere este cunoscuta sub numele de reprezentare proportionala de membru mixt (MMPR), un sistem mai complicat decat first-past-post, dar unul care da un rezultat mai proportional (o varianta a acestui sistem cunoscut sub numele de sistemul de membru suplimentar este utilizat pentru Parlamentul Scotian si pentru Adunarea Galeza.

02/11/2011

Administratie si structura politica in Europa - REGATUL UNIT AL MARII BRITANII

Sistemul politic Britanic este condus de o monarhie, dar, in esenta, competentele de monarh ca sef de stat ( Regina Elisabeta a II-a ) sunt ceremoniale.
Puterea cea mai importanta practic este data de alegerea unui membru al Parlamentului pentru a forma un guvern, dar invariabil monarhul urmeaza conventia conform careia aceasta oportunitate este acordata liderului partidului politic cu cele mai multe locuri in Camera Comunelor.
Parlamentul Britanic este adesea numit Westminster deoarece este gazduit intr-o cladire distinsa din centrul Londrei numita Palatul Westminster.
Camera Comunelor este camera inferioara, dar cu cea mai mare autoritate. Aceasta este prezidata de Presedintele Parlamentului. Spre deosebire de presedintele din Camera Reprezentantilor din SUA, postul este non-politic si, intr-adevar, prin conventie, partidele politice nu contesta circumscriptiile parlamentare detinute de catre presedinte.

Camera Lorzilor este camera superioara, dar are mai putina autoritate. Rolurile sale principale sunt sa revizuiasca legislatia si sa pastreze un control cu privire la Guvern prin examinarea activitatilor sale. Din 1911, puterea sa de a bloca "facturile banilor" se limiteaza la o luna si puterea sa de a bloca alte facturi se limiteaza la o sesiune, astfel incat in cele din urma nu poate bloca vointa Camerei Comunelor.
In sistemul politic britanic, aproape toata legislatia este propusa de Guvern si mare parte din ea provine de la promisiunile facute in manifesul partidului politic la ultimele alegeri. La inceputul fiecarei sesiuni anuale a Parlamentului, legi principale care trebuiesc luate in considerare sunt anuntate de catre regina intr-un discurs de deschidere a sesiunii anuale a Parlamentului.
Ideea partidelor politice a luat forma pentru prima data in Marea Britanie si Partidul Conservator pretinde a fi cel mai vechi partid politic din lume. Partidele politice au inceput sa se formeze in timpul razboaielor civile engleze 1640-1650. La inceput au fost regalisti si parlamentari, apoi conservatori si liberali. Intrucat liberalii au vrut sa reduca puterea monarhului, conservatorii au fost vazuti ca partid patriotic.
In practica, cea mai importanta persoana din sistemul politic britanic este primul-ministru.

01/11/2011

Administratie si structura politica in Europa - RUSIA


In Rusia sistemul politic a imbratisat de curand democratia, dar ramane profund viciat din punct de vedere al prerogativelor sale democratice. Constitutia din 1993 prevede competente solide pentru Presedinte. Presedintele are autoritatea de a emite decrete si directive care au putere de lege, fara revizuiri legislative, totusi constitutia spune ca acestea nu trebuie sa contravina acestui document sau altor legi. 
Primul-ministru este numit de catre presedinte cu aprobarea Dumei si este in poleposition pentru a ocupa postul de presedinte, in caz de deces sau demisie a presedintelui.

Camera deputatilor a Adunarii Federale Ruse este Duma de Stat. Este camera cea mai puternica, deci toate proiectele de lege, chiar si cele propuse de catre Consiliul Federatiei, trebuie sa fie mai intai luate in considerare de catre Duma de Stat. Cu toate acestea, Duma are puterea de a forta demisia Guvernului sever limitata. Se poate exprima un vot de neincredere in Guvern, cu votul majoritatii tuturor membrilor Dumei, dar presedintele poate sa ignore acest vot.
Camera superioara in cadrul Adunarii Federale Ruse este Consiliul Federatiei. Consiliul are 168 de membri, care sunt cunoscuti sub numele de senatori. Fiecare dintre cei 84 de subiecti federali din Rusia trimit doi membri in Consiliu.